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麻城市衛(wèi)藍石材循環(huán)利用有限公司麻城市眾幫石材尾粉循環(huán)利用回收場項目

環(huán)境影響報告書征求意見稿公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令4號）規(guī)定，現(xiàn)將“麻城市眾幫石材尾粉循環(huán)利用回收場項目”的環(huán)境影響評價信息公示如下：

1、項目概況

（1）建設規(guī)模

本項目服務范圍為麻城市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)擬在中館驛鎮(zhèn)桃園村新建麻城市眾幫石材尾粉循環(huán)利用回收場，建設項目用地50518平方米（5.0518公頃），總庫容約206萬立方米。

（2）工程建設內(nèi)容

本項目為典型的工業(yè)填埋場填埋處置項目，工程建設內(nèi)容主要包括填埋場填埋庫區(qū)、生產(chǎn)管理設施以及相關(guān)配套工程。

填埋庫區(qū)：主要有攔截壩、截流溝、地下水導排系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液導排系統(tǒng)、雨水導排系統(tǒng)、滲濾液調(diào)節(jié)池、填埋作業(yè)設備。

管理設施：管理辦公房、地磅房、停車場、回車平臺等。

配套工程：道路、綠化、供配電、給排水、滲濾液調(diào)節(jié)池等。

2、項目周邊環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）周邊環(huán)境現(xiàn)狀

項目邊界600m范圍內(nèi)無居民點，附近無自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景區(qū)、森林公園、飲用水水源保護地、重要湖泊、文物古跡所在地、地址遺跡保護區(qū)。

（2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目所在區(qū)域PM_2.5、PM₁₀和O₃不達標，其他大氣污染物常規(guī)因子的監(jiān)測濃度值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準限值。因此，項目所在區(qū)域為空氣質(zhì)量不達標區(qū)。

項目附近地表水體舉水河各監(jiān)測斷面各監(jiān)測因子標準指數(shù)均＜1.0，滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中III類標準要求，表明舉水河水質(zhì)現(xiàn)狀較好。

項目所在區(qū)域地下水各項指標均能滿足GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標準》中的Ⅲ類標準。

項目廠界四側(cè)噪聲監(jiān)測值均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》“2類區(qū)”標準的要求。

項目評價區(qū)主要為林地生態(tài)系統(tǒng)。評價區(qū)域不涉及風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園等生態(tài)敏感點，未發(fā)現(xiàn)野生國家重點保護植物和古樹名木。

3、環(huán)境影響及污染防治措施分析

3.1施工期

（1）廢氣

施工期對環(huán)境空氣影響最大的是施工揚塵，建筑工地揚塵是指工程施工過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的懸浮顆粒物和可吸入顆粒物等一般性粉塵，包括：砂石、灰土、工程渣土等物料。建設單位施工場地內(nèi)運輸通道應及時清掃，以減少汽車運輸揚塵；運輸車輛進入施工場地應限速行駛，及時沖洗車輛；加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理。

采取以上措施后項目施工期施工粉塵對場界外影響，其對周邊環(huán)境空氣的影響可得到一定程度的減弱，施工結(jié)束后影響也將消失。

（2）廢水

施工期的廢水主要來自于施工人員的生活污水及施工廢水。

施工居住營地位于本項目內(nèi)，施工期生活污水主要污染因子為COD、BOD₅、SS、動植物油、氨氮等。施工廢水主要為鉆孔灌注樁排水、建筑養(yǎng)護排水、設備清洗及建成、進出車輛沖洗水等，廢水中主要含大量懸浮物的泥漿水，SS濃度含量較高。施工單位將采取下列減緩措施，以使施工活動對水環(huán)境的影響減少到最小限度。

1）本項目施工廢水經(jīng)沉淀后全部作為施工期道路澆灑、車輛清洗以及抑塵用水回用。

2）本項目施工期生活污水經(jīng)化糞池處理后用作施工場地附近農(nóng)田的農(nóng)肥，對周圍環(huán)境的影響較小。

3）施工單位除加強對生產(chǎn)廢水和生活污水的排放管理外，應對員工進行基本環(huán)保知識培訓，提高環(huán)保意識和責任。

通過以上措施，本項目施工期污水對受納水體及周邊環(huán)境的影響較小。

（3）噪聲

項目施工期噪聲源主要來自于挖掘機、推土機、鏟運機、振蕩器、打樁機、柴油發(fā)電機、電鋸、打磨機、焊機以及設備運輸?shù)仍肼暋?/span>

本項目四面環(huán)山，項目在工程建設期間施工噪聲對周圍聲環(huán)境質(zhì)量影響較小，但夜間施工影響的程度都比較明顯。

通過采取施工管理、合理布局、勞動保護、合理安排作業(yè)時間等措施，可減輕本工程施工噪聲的環(huán)境影響。

（4）固體廢物

項目施工期固體廢物主要為尾粉和由施工人員產(chǎn)生的生活垃圾兩類。項目施工期產(chǎn)生的生活垃圾主要為施工人員日常生活中的廢棄物，施工現(xiàn)場生活垃圾按0.5kg/人·d，施工人數(shù)30人，施工時間1個月，則日產(chǎn)生生活垃圾0.015t/d，施工期內(nèi)共產(chǎn)生生活垃圾0.45t。評價要求在生活點設置垃圾桶，經(jīng)收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對環(huán)境影響較小。

本項目施工過程中產(chǎn)生的尾粉主要有廢棄建筑包裝材料等。對鋼筋、鋼板、木材等下角料可分類回收利用。無回收利用價值的尾粉集中堆放，定時清運到城市建設監(jiān)管部門指定地點妥善處置，尾粉及時清運后，減少對環(huán)境的影響。

（5）生態(tài)影響

施工期水土流失主要產(chǎn)生在土地平整和土方挖掘中，施工期間應注意加強施工道路的路面建設，創(chuàng)造良好的施工場地排水條件，減少雨水沖刷和停留時間，達到減少水土流失的目的。

①盡量減少施工區(qū)的數(shù)量和面積，在設計的施工區(qū)內(nèi)施工，不能隨意擴大取、棄土石場面積，盡量減少開挖面。

②各種防護措施與主體工程必須同步實施，下雨時，用沙袋或草席壓住坡面進行暫時防護，以預防預計路面徑流直接沖刷坡面而造成水土流失。

③在取土場設置排水溝、截水溝，減少降雨侵蝕力，取土區(qū)的取土面應盡量平緩。棄土過程中，應按擋土壩的高度，分層取土，分層壓實，以減少排土面的坡度。

④在綠地設計時盡量增大綠地面積，實施綠化工程。

⑤在坡面上種植植物。應選取本地植物并具有下列特點：發(fā)芽早，生長快，能盡量覆蓋地面；根部連土性強，能防止表土侵蝕和流動；多年生植物，且能與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

總之，工程施工對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響是暫時的、局部的，隨著工程結(jié)束后，這些影響將自行消失，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量可以得到恢復。

3.2運營期

（1）廢氣

填埋場粉塵主要污染物為TSP，其產(chǎn)生量主要與填埋堆表面狀況、天氣狀況、管理水平、治理措施密切相關(guān)，另外考慮到粉塵的沉降快、影響范圍小的特征，在加強管理、采取必要措施的前提下，其影響可以控制。

運輸?shù)缆窊P塵量與運輸車輛的載重量、輪胎與路面的接觸面積及路面含塵量、空氣濕度有關(guān)，特別是在干早少雨的季節(jié)，道路揚塵嚴重。在各項管理和技術(shù)措施嚴格落實的情況下，正常情況下儲運過程環(huán)境影響較小。

（2）廢水

項目廢水主要是辦公區(qū)的生活污水、車輛沖洗廢水、填埋場滲漏液，辦公生活廢水經(jīng)化糞池處理后用于周邊場地綠化，車輛沖洗廢水和填埋場滲漏液沉淀池沉淀后處理后，部分用于場地降塵和車輛沖洗，部分經(jīng)處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中一級標準，通過攔渣壩下的沿途溝渠最終流入舉水河，對區(qū)域地表水環(huán)境影響不大。

本項目采用全填埋區(qū)防滲，填埋區(qū)底根據(jù)地形開挖平整壓實后，庫區(qū)采取用膨潤土防水墊(GCL) (5000g/m²) 作為墊層，墊層上鋪設HDPE膜的單層復合防滲結(jié)構(gòu)，滲透系數(shù)小于1.0×10^-7cm/s。因此，正常情況下滲濾液通過填埋場防滲結(jié)構(gòu)和管道的阻隔，不會對地下水產(chǎn)生影響。

（3）噪聲

項目只在晝間運行，經(jīng)預測，擬建填埋場廠界噪聲在晝間最大超標距離為100m，廠界600m范圍內(nèi)無敏感點。項目對敏感點不會造成影響。

（4）固體廢物

本項目運營期固體廢物主要包括生活垃圾、廢礦物油。在認真落實本項目固體廢物污染防治措施的基礎上，運營期間產(chǎn)生的各種固體廢物100%可以得到有效處理、處置，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小。

（5）生態(tài)影響

本項目項目建設將會導致建設區(qū)城植被全部破壞，項目建成后植被破壞區(qū)城將分期填埋，覆土綠化。封場后填埋區(qū)全部綠化，植被將恢復到項目建設前的水平或略有提高，屆時植被破壞將得到恢復，在較長的時間尺度上來看，植被的破壞是暫時的和可逆的。

3.3封場期

終場期環(huán)境影響主要是堆場揚塵影響、水環(huán)境影響和生態(tài)影響。

（1）揚塵影響

本項目對于填埋區(qū)實施分區(qū)分期填埋，分區(qū)分期恢復植被，封場后填埋區(qū)最終將達到整體綠化，植被覆蓋全部填埋區(qū)。

植被恢復前期由于植被蓋度尚未達到較好的程度，如遇大風干早天氣，會產(chǎn)生一定的揚塵，但是較填埋區(qū)未恢復植被時而言，裸露地表面積大大減少，揚塵產(chǎn)生量將大大減少，且恢復的植被將會削弱風速，風速減小，起塵量也會減少，揚塵將會得到一定的治理，影響范圍和影響程度較運營期將會更小。

植被恢復遠期隨著植被生長，植被覆蓋度的逐漸增大，揚塵產(chǎn)生量會越來越少，最終植被恢復穩(wěn)定后揚塵產(chǎn)生量將會非常微小，影響微弱。

（2）滲濾液影響

本項目終場后在一定時間內(nèi)堆場還會穩(wěn)定的產(chǎn)生一 定 量的滲濾液，滲濾液通過收集導排系統(tǒng)，收集后自流進入調(diào)節(jié)池滲濾液如不能得到妥善處理將會對區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；終場后填埋區(qū)穩(wěn)定后一定時間，滲濾液產(chǎn)生量較小，影響微弱。

本次環(huán)評要求封場后做好滲濾液處理設施的維護工作，保證外排滲濾液達標排放。

（3）生態(tài)影響

終場期填埋區(qū)全部覆土，恢復植被，植被選用當?shù)乇就廖锓N，選用生長旺盛的植株，植被恢復為喬灌草相結(jié)合的方式實施，林草成活串高，成林快，最終植被達到工程建設前該區(qū)域植被較好地段的生物量和覆蓋度。

植被恢復后區(qū)域綠化率比工程實施之前將有所提高，對于填埋區(qū)水土流失的治理將會起到積極的作用:但是植被恢復時需先覆土，覆土時如遇大風、多雨天氣會發(fā)生水土流失，所以覆土要盡量避開大風、多雨季節(jié)，覆土后應及時恢復植被，避免土壤長期裸露帶來的水土流失發(fā)生。

 植被恢復后，由于區(qū)域生境的改善，野生動物將會逐漸進入，重新占據(jù)該區(qū)域，區(qū)域生物多樣性逐漸恢復。

4、環(huán)境風險分析結(jié)論

本項目生產(chǎn)過程中不涉及重大危險源，本工程運行后主要風險因素為：擋渣壩潰決、強降雨滲濾液外溢、滲濾液收集系統(tǒng)失效、防滲系統(tǒng)失效等。項目在工程設計及生產(chǎn)運行過程中，嚴格落實環(huán)境風險事故防控措施，制定環(huán)境風險應急預案，并加強施工及生產(chǎn)人員的管理，可有效減少運行風險，降低事故危害和環(huán)境污染，將環(huán)境風險控制到最小程度。在落實風險防范措施、做好應急預案的前提下，本項目的風險處于可接受水平。

5、總量控制

“十三五”期間，國家確定對COD、氨氮、SO₂、NO_x、總磷、揮發(fā)性有機物、煙粉塵等七種污染物實施總量控制，根據(jù)國家對實施污染物排放總量控制的要求以及本項目的工藝特征和污染物排放特點，本評價確定此項目污染物排放量控制因子為粉塵。

項目粉塵為無組織排放。因此，本項目不需申請總量。

6、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

 本工程為中國中部（麻城）石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園配套建設的環(huán)保工程，工程類型屬于(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)) (2013年修訂版)中鼓勵類，第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的第15條“三廢”綜合利用及治理工程，并且項目已取得《湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》（登記備案項目代碼：2018-421181-59-03-078897），故項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

 7、規(guī)劃相符性分析

根據(jù)麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的《關(guān)于石材產(chǎn)業(yè)園建設尾粉填埋場的復函》表明，該項目不在麻城市總體規(guī)確定的建設用地范圍內(nèi)，若僅作尾粉堆場，無任何固定建筑，則對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施無重大影響，本項目無固定建筑。該項目如有重大基礎設施和公共服務設施、防災減災等重點工程涉及到本項目用地或影響項目建設，則本項目應按相關(guān)部門意見進行調(diào)整。因此本項目用地符合規(guī)劃要求。

8、環(huán)評結(jié)論

（1）結(jié)論

項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合園區(qū)規(guī)劃要求，選址可行；尾粉填埋工藝技術(shù)路線符合相關(guān)標準和設計規(guī)范的要求。在嚴格落實工程可行性研究報告和環(huán)評報告提出的各項環(huán)境影響減緩措施要求，同時強化環(huán)境管理，保障各項環(huán)保措施有效運行的前提下，項目可以實現(xiàn)達標排放，生態(tài)影響可以得到控制。因此，從環(huán)保角度看，本項目在現(xiàn)選址建設可行。

(2)要求與建議

①嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范的要求，做好填埋區(qū)底部和邊坡防滲。

②工程建設時，必須委托有資質(zhì)的單位實施施工期環(huán)境監(jiān)理。

③對服務對象加強宣傳，嚴禁將危險廢物、生活垃圾送至渣場填埋，并加強監(jiān)督檢查，嚴防危險廢物的混入。

④嚴格按照設計的工藝路線，分單元填埋，并加強揚塵污染的防治工作，確保渣場無組織揚塵不對周圍環(huán)境造成污染。

⑤終場后做好復綠工作，并做好后期維護，保證綠地恢復效果。

⑥嚴格按照要求布設地下水監(jiān)測井，對于地下水位進行動態(tài)觀測，對于地下水質(zhì)進行定期監(jiān)測。

7、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍：受影響的單位和個人、相關(guān)部門及有關(guān)專家。

　　主要事項：

（1） 您對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意（如不滿意請說明主要原因）？

（2） 您是否知道/了解在該地區(qū)建設的項目？

（3） 您是從何種信息渠道了解該項目的信息？

（4） 根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響程度是什么？

（5） 從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，請簡要說明原因。

（6） 您對該項目環(huán)保方面有何建議和要求？

（7） 您對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求？

8、公眾提出意見的主要方式

公眾可以信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式，向建設單位或者環(huán)境影響評價單位提交書面意見或電話咨詢。環(huán)境影響評價單位將在項目《環(huán)境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目的建設單位和有關(guān)部門反映。

［注］：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

9、聯(lián)系方式

建設單位：麻城市衛(wèi)藍石材循環(huán)利用有限公司

通訊地址：中館驛鎮(zhèn)桃園村

聯(lián)系人：杜進耕

聯(lián)系電話：0713-2906666

②承擔項目環(huán)評機構(gòu)及聯(lián)系方式

環(huán)評機構(gòu)：湖北黃環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?/span>

通訊地址：黃岡市黃州區(qū)寶塔大道66號就業(yè)大廈201

聯(lián)系人：鄧工

聯(lián)系電話：0713-8100389

10、公示時間

自公示之日起10個工作日。

本項目征求意見稿及公眾意見表詳見附件。

公眾意見表.doc

麻城市眾幫石材尾粉循環(huán)利用回收場項目 征求意見稿.pdf